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闪耀“绿色”的“清新福建”品牌

30多年前,一座又一座红土山变成了一座“火山”,由于土壤侵蚀,那里什么也没有生长。30多年后,“火山”变成了一座“花果山”,青山绿水,果实芬芳。

从1983年开始,福建省龙岩市长汀县人民以“滴水穿石,一人一十”的长汀精神,治理了117.8万亩水土流失,把长汀变成了一个“看得见山”、“看得见水”的美丽生态家园,惠及21万人。

“长汀经验”因此被誉为中国南方水土流失治理的典范。

率先实施河道长度制度,引入生态环境司法保护16项工作机制,探索商品林赎回机制,运营碳排放交易市场。福建作为全国第一个国家生态文明试验区,树立了以金山、银山践行绿水青山的理念,率先在全国推出了一系列具有探索意义和标本价值的新改革措施,走出了一条“百姓富裕”、“生态美互补”的新发展道路。

“河长”和“警察局长”全面守护着美丽的古桥、流水、森林和竹子“山水画”。一条清澈的小溪缓缓流过分散的村庄。

既然已经是隆冬,这样一幅美丽的”风景画”仍然无愧于桃园镇海蓝宝石村的美名。

即使在如此美丽的蓝玉溪,几年前也有一段“黑色的历史”,猪粪和垃圾充斥着河道,苍蝇和昆虫在天上打滚。

幸运的是,这段历史很快就结束了。

从2012年开始,对“易信群”河道的例行检查和河道“健康”的“阳光”成为三明市大田县桃园镇蓝雨村乡党委书记肖吉传递的“河头”的“规定动作”。

也正是通过这一“行动”,蓝玉喜逐渐恢复了往日的明朗。

“九龙治水”曾是中国水环境管理的一大难点。

为了解决这一问题,福建省自2009年起率先在全国实施“河长制”。

“第一食蟹者”是大田县,它位于闽江、晋江和九龙江的源头。

县长是全县的“河长”,分管水利和环境保护的副县长是“流域河长”,乡(镇)长是“辖区河长”,挂村长是包村河长,村干部是村级河长,还成立了“易信河组”。

大田县所有的“河道领导”、水土保持委员会成员单位的负责人、全县生态综合执法局、监察局的所有执法人员和办公室的工作人员都以真名加入。他们都“沐浴在河中”,并交流了河流管理的经验。

截至今年4月底,福建省四个市、县、乡的4973名河道主管、1182名河道主管和13231名河道主管全部到位。每条河都有一条河的长度,每条河都有一个特别的监督者。省、市、县和乡的四个级别都设有办事处,实施分段管理、分段监测、分段评估和分段问责。

“河长制”突破了生态环境保护和执法部门众多、职能重叠、容易推诿的局面,形成了一股治水的合力。

同样,龙岩市作为九龙江、汀江的发源地,专门向市、县公安局和乡(街)派出所分配了三级“河警局长”,实现了“河警局长”和“河警局长”的完全匹配。

“‘河警总长’积极参与解决冲突和争端、巡逻和检查以及宣传涉水法律法规。他已成为河流检查员、调查员、调解员和宣传员。

龙岩公安局河治安官系统办公室主任兰·金荣说。

良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最具包容性的人民福利。

在享受生态“高色彩价值”的同时,福建也保持了整体生态品质的卓越,并开创了“清新福建”的“绿色”招牌。

2016年,福建省12条主要河流水质达标率超过98%,比全国平均水平高出近30个百分点。各区市空燃气质量好的天数比例达到98.4%,比全国平均水平高19.6个百分点,PM2.5浓度比全国平均水平低42%。

司法保护构筑生态修复“绿色壁垒”林木海曾在漳州市平和县文峰镇设立皮革厂,用铬鞣剂等技术生产蓝色湿革。

生产期间,工厂将含重金属铬的生产废水直接排入河流。

经审理,平和法院生态庭认定林木海的行为构成环境污染罪,判处缓刑和20万元罚款。

平和法院与检察院、环保部门多次深入企业,及时采取措施阻止污染排放,督促林将23.5亩水果还给森林,建立180亩生态修复基地。

林木海还支付了2万元的生态损失赔偿金,购买了39万只鱼苗放在九龙江西溪的几段,以补充河流中的鱼类数量,改善和修复水环境生态系统,提高水体自净能力。

“我们一贯坚持打击生态犯罪,保护生态环境,防止污染,同时恢复生态。

在重点打击非法采砂、非法排放废水和污染物的基础上,生态环境恢复司法机制的适用范围将从传统的林地补植和绿化扩大到矿区、土壤、大气、水等领域的多样化恢复方法。

福建省高级人民法院副院长罗志沙告诉记者。

自2008年以来,福建法院共立案802 975起“补植绿化”案件,发布了421项“补植令”、“养护令”和“抚育令”,命令涉及8万亩以上森林补植和森林经营的刑事被告人,命令涉及147.2万南联盟林木的刑事被告人,在惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿受害者经济损失方面取得了“一判三赢”的效果。

去年1月,三明市明溪县法院对“官员起诉官员”进行了特别审判。

在福建省首例环境行政公益诉讼案件中,清流县检察院认定清流县环保局没有对外来人员刘谋实施相应的行政处罚,也没有按照检察建议对查获的电子垃圾等危险废物进行无害化处理,请求法院确认其行政行为违法。

最后,法院依法判决清流县环保局败诉。

“本案是检察机关提起环境行政公益诉讼的有益探索,也是法院实施跨行政区域行政案件集中管辖改革的有益探索。

”三明市人大代表张淑云评论道。

福建作为全国检察机关提起公益诉讼的13个省份之一,积极探索建立环境公益诉讼案件特别审判程序,不仅打破了诉讼主体不确定的障碍,而且对监督环保部门依法正确履行职责起到了不利作用。

为了在生态环境司法保护的第一次审判中为全国创造更多可复制和可复制的福建经验,去年10月至今年8月,福建法院经过反复调查论证,制定并颁布了16项工作机制,以完善行政执法与司法、生态恢复、公益诉讼等方面的无缝衔接。,率先树立生态司法保护工作的“四梁八柱”,为生态文明建设构筑“绿色屏障”。

“绿色房地产”也能使人们的口袋“膨胀”和“八山一水一田”。福建省作为我国南方的重点林区和重要生态屏障,森林覆盖率达到65.95%,连续多年保持第一位,成为全国最“绿色”的省份。

然而,实际上,随着经济发展和生态位置的变化,一些商品林被指定为禁止砍伐的关键生态位置,林务人员面临着无法砍伐守护在山上的树木的尴尬局面。

福建省生态文明建设领导小组办公室相关负责人表示,仅仅保护福建土地上的绿水青山并不是福建生态文明建设的终点。

让“清新福建”释放“绿色福利”,让老百姓有真正的归属感,真正实现绿色造福人民。

永安市是全国集体林权制度改革的发源地。

正因为如此,西阳镇九街村的林农罗范钦承包了一片83亩冷杉林。

看到树木最终长成有用的木材,这片森林因靠近307省道而被指定为重点生态区,被砍伐的商品林突然变成了“绿色房地产”。

“森林不会被砍伐。谁来支付我的合同费用、劳动力投入和预期收入?”虽然老罗知道生态保护的重要性,但他的心仍然不强。

永安市政府同样苦恼的是,“如果不砍伐,农民的利益就会受到损害。”

永安市副市长蔡清辉表示:“砍伐森林,生态效益受损。”。

为了解决生态保护与林农利益之间的矛盾,使林农在不砍伐树木的情况下仍能致富,福建率先在全国重点生态位置发展商品林的赎回机制,将有限的商品林改造为生态公益林。

2014年,永安市成立了“生态文明建设志愿者协会”。其成员来自全市190多个政府机构、企事业单位和883名个人。他们负责拯救关键生态区的商品林。资金由财政和社会捐赠分享。

经第三方公司评估后不久,罗范钦以市场价格当场与“生态文明建设志愿者协会”签订了赎回协议。

随着社会的绿色化和农民的利益,福建省推进了可持续发展的“双赢”探索。

除赎回外,福建省还通过租赁、置换、升级、股份制、合作经营等多种改革方式,改变了禁止采伐的商品林生态公益林。

截至去年底,福建省已建立4500多个林业专业合作社、家庭农场和股份合作林场,森林面积1100多万亩。福建农民(主要是林农)人均可支配收入从2012年的1万元增加到2016年的1.5万元,年均增长10.9%。

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